Кондоли́за Райс (англ. Condoleezza Rice) (род. 14 ноября 1954, Бирмингем, Алабама) — 66-й Государственный секретарь США (с 26 января 2005 по 20 января 2009), сменила на этом посту Колина Пауэлла. Райс — первая афроамериканка и вторая женщина, после Мадлен Олбрайт, на этом посту. Во время первого срока президентства Джорджа Буша (младшего) (2001—2005) Райс исполняла обязанности советника президента по национальной безопасности. До прихода в команду Буша, с 1993 по 1999 годы — проректор Стэнфордского университета, профессор, доктор политологии.

При администрации Джорджа Буша (старшего), во время распада СССР и объединения Германии — советник президента по вопросам СССР и Восточной Европы.

Роль Райс как советника президента и главного оппонента резкой критики политики США в «Войне с террором» признаётся спорной, однако в настоящее время она имеет очень высокий рейтинг одобрения и доверия среди всех официальных лиц администрации США.. Согласно докладу сенату, подготовленному администрацией Барака Обамы, Кондолиза Райс лично одобрила применение к подозреваемым в терроризме «альтернативных методов допроса» (de facto пыток).

В 2004 и 2005 годах Кондолиза Райс была признана журналом Форбс самой влиятельной женщиной в мире, а в 2006 году — второй по влиятельности. Кроме того, она одна из всего двух афроамериканцев, неоднократно входивших в сотню самых влиятельных людей планеты по версии журнала Тайм.

Юность и образование

Райс родилась в Бирмингеме, штат Алабама, и росла неподалеку от Титусвилля (англ. Titusville) в семье, относящейся к среднему классу. Отец, Джон Уэсли Райс младший (англ. John Wesley Rice), — пресвитерианский священник. Преподобный Райс был руководителем высшей школы Ульмана и священником в вестминстерской пресвитерианской церкви, основанной его отцом. Мать, Анжелина Райс (девичья фамилия Рэй, англ. Ray), — преподаватель музыки и ораторского искусства в Ульмане.

Имя Кондолиза происходит от итальянского музыкального термина «Con dolcezza», «кон дольчецца», что значит «с нежностью» .

С младенчества Кондолиза показала себя как невероятно способную девочку: в возрасте пяти лет он а уже очень свободно и быстро могла читать. Поэтому родители приняли решение отдать её в местную чёрную начальную школу раньше, чем полагалось. С детства мать учила дочку игре на фортепьяно, они вместе познавали мир музыки и искусства. В те самые годы, Конди впервые заинтересовала политика, она с удовольствием смотрела новости по телевизору. Среди одноклассников Кондолизу выделяли её зрелость и перфекционизм.

Уже в детстве она на себе испытала расовую дискриминацию, избирательность и несправедливость законов. Однако она уверенно вела себя на публике, старалась ограничить свой быт домом, а не пользоваться унизительными услугами «для цветных» в городе. Райс так отзывается о своих родителях и их взглядах: «Они отвергали ограничения и несправедливость того времени, которые могли бы ограничить наши горизонты» .

Тем не менее Райс вспоминает множество случаев притеснения, связанных с цветом её кожи: в магазине при покупке вещей её заставляли пользоваться складским помещением, а не примерочной, её не пускали в цирк в парке отдыха, ей отказывали в приёме в гостиницах, подавали несъедобную пищу в ресторанах . Хотя родители старались оградить её от унижения и дискриминации, сама Райс с детства очень хорошо разбиралась в проблемах борьбы за гражданские права и дискриминационных законах Джима Кроу. Соседка Джулиемма Смит рассказывала: «[Конди] обратилась однажды ко мне и сказала: „Вы видели, что сказал сегодня Бэл Коннор?“, и такое было не раз, а ведь она в то время была совсем маленькой девочкой. Мне приходилось внимательно читать газеты, чтобы понять, о чём она может меня сегодня спросить» . Сама Райс так описывает эру сегрегации: «Те страшные события глубоко врезались мне в память. Я пропустила много учебных дней в сегрегированной школе из-за сообщений о заложенных бомбах» .

В дни острой борьбы за гражданские права преподобный Райс вооружился и охранял дом, пока Кондолиза училась игре на фортепиано. С церковной кафедры он осуждал лидера движения за ограничение гражданских прав Фреда Шаттлворта (англ. Fred Shuttlesworth) и его последователей, называя их «необразованными, заблудшими неграми» , внушая дочери и студентам, что они достойны уважения, что они имеют право на успех, нужно просто быть «вдвое добродетельнее» (англ. "twice as good") чтобы преодолеть несправедливость как порочную систему . Даже поддерживая цели движения за гражданские права, семья Райс не всегда соглашалась с тактикой, которую использовали активисты этого движения, если она ставила детей на опасный путь, подвергала их жизни опасности .

Кондолизе было восемь лет, когда Дэниза Мак-Нэр (англ. Denise McNair), её школьная подруга, погибла при взрыве бомбы в афроамериканской баптистской церкви на Шестнадцатой улице 15 сентября 1963 года. Сама Райс так описывает своё состояние в тот момент:

Я помню взрыв в Воскресной Школе в Баптистской Церкви на 16-й улице в Бирменгеме в 1963. Я не видела как это случилось, но слышала это, я чувствовала это, это произошло в нескольких шагах от церкви моего отца. Этот звук я никогда не забуду, он всегда будет отдаваться во мне. Та бомба унесла жизни четырёх девочек, моей подруги Денизы Мак-Нэр. Преступники рассчитывали подавить надежду в начинающейся жизни, похоронить устремления. Этого не произошло, планам преступников не суждено было сбыться.
Кондолиза Райс Церемония присуждения университетских стипендий, Университет Вандербилт, 13 мая 2004 

Становление личности Райс происходило на фоне расовой сегрегации, она учится уверенно смотреть в глаза трудностям, девиз «быть вдвое добродетельным, вдвое лучшим» обретает для неё в этот момент большое значение . Сегрегация укрепляет уверенность Райс в необходимости прав на ношение оружия, в одном из своих интервью Райс говорит, что если бы регистрация оружия в тот момент была обязательной, то револьвер её отца мог быть конфискован, что сделало бы их семью беззащитной перед налётчиками из Ку-Клукс-Клана .

Кондолиза Райс во время обучения в Денверском университете.

В 1967 семья Райс переезжает в Денвер, где отец получил руководящую должность в Денверском университете. Она посещает небольшую женскую католическую школу — академию Святой Мари.

После участия на Аспенском музыкальном фестивале, Райс поступает в Денверский университет, в котором её отец работает помощником декана и куратором класса, прозванного «Чёрный опыт Америки». Декан Райс был ярым противником расизма, позиции притеснения и ущемления прав, активно выступал против Войны во Вьетнаме.

Кондолиза Райс посещала курсы международной политики Джозефа Корбела (англ. Josef Korbel), отца Мадлен Олбрайт. Райс увлекается СССР и международными отношениями, а самого Корбела она называет «одной из главных фигур в её жизни» .

В 1970 году Райс оканчивает Академию Святой Мари. В 1974, в возрасте 19 лет она удостаивается звания Бакалавр политических наук и становится членом почётного общества «Фи Бета Каппа» (англ. Phi Beta Kappa) Денверского университета. В 1975 получает звание магистра политических наук Университета в Нотр-Даме. После чего она некоторое время не могла определиться с выбором: юридическое образование всегда было очень престижным, но в то же время политика интересовала её больше всего на свете. В конечном итоге она записалась на программу международных исследований в Денверский университет. В её обучение также входила семинедельная поездка в Советский Союз, с небольшой остановкой в Польше. Закончила Райс свою докторскую программу в возрасте двадцати шести лет. Многие чернокожие завидовали ей и её успехам, а многие белые увидев её впервые недооценивали её способностей, так как считали, что черные слабее белых умом. Но Кондолиза доказывала всем обратное, вызывая восхищение у недоброжелателей. Первое место работы, с 1977 года — Бюро по делам культуры и образования при Государственном департаменте при администрации Картера. Также она приняла приглашение продолжить свои исследования в Стенфордском центре международной безопасности и контролю вооружений, часть Института международных исследований (Калифорния). Через несколько месяцев после прибытия в Центр, она выступила с речью на кафедре политологии, где как раз требовался квалифицированный чернокожий специалист. Она начинает преподавать и ведет несколько курсов, часть из которых о СССР и международных организациях. Ей очень нравилось читать лекции, приводя несколько неожиданные сравнения, например войны и футбола, а студентам нравилось слушать её. Вероятно любовь к преподаванию передалась Кондолизе от родителей, которые были учителями. За все время, пока она провела в Стенфорде, Кондолиза написала три политически-исторические книги, одна из которых была отмечена престижной премией. В 1981, в возрасте 26 лет, в Денвере Райс получает звание Доктор политологии (PhD).

Кроме родного английского, в разной степени владеет русским, немецким, французским и испанским языками.

До 1982 Райс является сторонником Демократической Партии, но после увеличения недовольства внешней политикой президента Картера становится членом Республиканской Партии . Определённое влияние в политическом самоопределении Райс сыграл и её отец, которому было отказано в регистрации на выборах от Демократической партии Алабамы .

С трёхлетнего возраста Кондолиза занималась изучением французского языка, музыки, увлекается балетом и фигурным катанием . С 15 лет она серьёзно занимается музыкой, рассчитывая стать профессиональной пианисткой. Её планы изменились, когда она поняла, что уровень её исполнения не настолько высок, чтобы обеспечить её средствами к существованию. Сама она оценивала своё исполнение как «достаточно хорошее, но не впечатляющее», и отмечала, что у неё не было возможности уделять должное внимание фортепианной практике . Даже не будучи профессиональным исполнителем, Райс по-прежнему не бросает занятия музыкой и периодически выступает с различными камерными коллективами.

Кондолиза Райс и виолончелист Йо-Йо Ма.

В апреле 2002 она аккомпанировала известному виолончелисту Йо-Йо Ма в исполнении скрипичной сонаты Ре-минор Брамса во время вручения Национальных премий в области искусств (National Medal of Arts Awards) . Райс также исполнила вторую часть этого произведения Брамса со знаменитым малазийским скрипачом Мустафой Фузер Нави (Mustafa Fuzer Nawi) на торжественном ужине глав стран, членов АСЕАН 27 июля 2006 , во время встречи с Генерал-губернатором Канады Мишель Жан 25 октября 2005 играла на рояле Глена Гульда , демонстрировала свои музыкальные дарования во время открытия нового сезона телепередач Кэти Курик «60 минут» . Своими любимыми музыкальными произведениями Райс назвала песни Элтона Джона, Ареты Франклин, групп Cream, U2, Celebration, Kool and the Gang. В академической музыке предпочитает произведения Моцарта, Брамса, Бетховена, Мусоргского .

Кондолиза Райс и Питер Мак-Кей. Вашингтон.

Кондолиза Райс не замужем. Во время обучения в Денверском университете её близким знакомым был игрок в американский футбол Рик Апчёч (англ. Rick Upchurch) . В сентябре 2006 газета The New York Times сообщила о возможных близких взаимоотношениях Райс и Министра иностранных дел Канады Питера Мак-Кея (англ. Peter MacKay) .

Научная деятельность и карьера

В (1981—1987) Райс занимает свою первую академическую должность — доцент в области политологии Стэнфордского университета, затем добивается сначала получения звания адъюнкт-профессор (1987-1993), в период с 1989 по 1991 не работала в университете), а в 1993 году звания профессор. С этого момента до 2000 года занимает пост проректора, распорядителя бюджета и академического офицера университета. Она также получает звания старшего члена института международных исследований Фримена Спойли (англ. Freeman Spogli Institute for International Studies), и, в знак признательности, старшего члена института Гувера (англ. Hoover Institution). Являясь специалистом в области истории СССР, в середине 1980-х выступает с курсом лекций в рамках объединённой программы университетов Стэнфорда и Беркли, проходящей под руководством профессора Джорджа Бреслауэра. В это время Райс увлекается чтением произведений Льва Толстого и Достоевского, по слухам, она говорила своим друзьям, что эта литература заставила изменить её взгляд на окружающий мир. Саму Райс считали рассудительной, дружелюбной, но строгой, пользующейся популярностью у студентов. Во время итоговых экзаменов, по давней университетской традиции, она, как преподаватель, готовит так называемые «ночные завтраки» для студентов.

На посту проректора Доктор Райс была ответственна за распределение многомиллионного университетского бюджета. К моменту вступления в должность его дефицит составлял 20 миллионов долларов, Райс пообещала, что этот дефицит будет ликвидирован в течение двух лет. По мнению Койта Блэккера, заместителя директора Стэнфордского университета международных исследований, дефицит университетского бюджета был предсказуем, и не мог быть устранён из-за особенности ведения финансовых дел в учебном заведении. Однако, через два года на совещании созванном Райс было объявлено, что университет не только избавился от дефицита бюджета, но и приобрел профицит бюджета в 14,5 миллионов долларов.

Проректор Райс также была ответственна за связи с образовательными учреждениями, способствовала поддержанию дружественных взаимоотношений с различными студенческими организациями, например с организацией студентов Венесуэлы. Уже после перехода на государственную службу, в июне 2002 она посещает Стэнфорд, где принимает участие в церемонии присуждении университетских степеней. Райс первая женщина, первый афроамериканец и самый молодой человек на посту проректора за всю историю университета.

Доктор Райс является членом Американской Академии Наук и Искусства, является почётным доктором Колледжа Морхауз (1991), университета Алабамы (1994), университета Нотр-Дама (1995), школы права Миссисипи (2003), университета Луизвилля, Мичиганского Государственного университета (2004), Бостонской школы права (2006).

Является автором и принимала участие в создании таких книг как:
Объединённая Германия и трансформированная Европа = Germany Unified and Europe Transformed: A Study in Statecraft. — 1995. — ISBN 0-674-35325-0
Эра Горбачева = The Gorbachev Era. — 1986. — ISBN 0-916318-18-4
Неопределённая лояльность: Советский Союз и Чехословацкая армия = The Soviet Union and the Czechoslovak Army, 1948—1983: Uncertain Allegiance. — 1984. — ISBN 0-691-06921-2

Деловая карьера

Райс занимала посты в советах директоров таких компаний как Carnegie Corporation, Carnegie Endowment for International Peace, Charles Schwab Corporation, Chevron Corporation, Hewlett Packard, Rand Corporation,Transamerica Corporation, William and Flora Hewlett Foundation, KQED, Вещательной компании Сан-Франциско. Она также была членом советов поверенных университета в Нотр-Даме, Международного совета Моргана, симфонического оркестра «San Francisco Symphony».

До перехода в администрацию президента Райс занимала пост главы комитета по публичной политике корпорации Chevron. В это время по решению Chevron в её честь был назван нефтеналивной танкер, впоследствии, однако, переименованный в Altair Voyager.

Большое внимание она уделяла и общественным связям, была одним из основателей фонда поддержки школ Калифорнии, вице-президентом молодёжной организации Boys and Girls Clubs of America. Принимала участие в работе Национального совета по изучению Советского Союза и восточной Европы, городского совета стэнфордского полуострова, Центра Вудро Вильсона.

Политическая карьера

Начало карьеры

В 1986, являясь членом Совета по международным связям, Райс становится специальным ассистентом председателя объединённого комитета начальников штабов. С 1989 по март 1991 года Райс занимала должность директора, затем старшего директора отдела по делам СССР и Восточной Европы Совета национальной безопасности США и особого помощника президента по делам национальной безопасности. На этой должности она была ключевой фигурой в политических вопросах Восточной Европы и объединения Германии. Представляя Райс Михаилу Горбачеву, президент Буш старший сказал: „Всеми моими знаниями о Советском Союзе я обязан ей“

В 1991 году Райс возвращается в Стэнфордский университет, одновременно являясь востребованным специалистом по Восточной Европе, проводит консультации и в частном и в официальном секторе. В это же время она, по инициативе губернатора Калифорнии Пита Уилсона, принимает участие в работе двухпартийного комитета по организации избирательных округов штата.

В 1997 году Кондолиза Райс работала в Федеральном консультативном комитете по единой подготовке мужчин и женщин в вооружённых силах..

Во время предвыборной компании Джорджа Буша в 2000 году, Райс на один год покидает Стэнфордский университет и становится советником будущего президента по вопросам внешней политики. Группа консультантов, которую возглавляла Райс называла себя „Вулканы“, в честь монумента „Вулкан“ установленного в её родном городе Бирмингем. На съезде Республиканской партии в 2000 году Райс выступает с программным заявлением. 

Советник по национальной безопасности (2001—2005)

Кондолиза Райс, Колин Пауэлл, Джордж Буш и Дональд Рамсфельд. 24 июня 2002 года.

17 декабря 2000 Кондолиза Райс назначена на пост советника по национальной безопасности и уходит со всех постов в Стэнфордском университете. В 2001 Райс становится членом группы Скоукрофта и принимает участие в подготовке доклада „2001 Цель Морзе: Вашингтонские деятели и активисты в Японии“.

В течение лета 2001 года Райс практически ежедневно встречается с директором ЦРУ Джоржем Тенетом для обсуждения возможности террористических атак в Америке и их предотвращения. Особо заметной была встреча 10 июля 2001 года, которая прошла в Белом доме, на которой Тенет, назвавший эту встречу „экстренным совещанием“, доложил о возможно готовившейся террористической атаке со стороны Аль-Каеды. Райс попросила Тенета передать соответствующие материалы Дональду Расфельду и Генеральному прокурору Джону Эшкрофту.[35] Комментируя те события Райс утверждала, что в то время часто встречалась с Тенетом, но не помнит этого совещания и утверждает, что для неё было бы просто немыслимо проигнорировать информацию о террористической угрозе за два месяца до событий 11 сентября 2001 года.

Райс — твердый сторонник вторжения в Ирак. После истечения срока определённого в декларации ООН (8 декабря 2002 года) на предоставление сведений по оружию массового поражения в Ираке, Райс пишет статью для газеты The New York Times, которая называлась Почему мы уверены, что Ирак лжет.

В марте 2004 Райс отказалась давать показания под присягой перед Национальной комиссией по террористической атаке на Соединённые Штаты (комиссия 9/11). Белый дом обосновал этот отказ особыми привилегиями, основанными на принципе разделения властей и сложившейся традицией отказа от дачи показаний представителями власти публично. Однако, из-за усилившегося давления на администрацию президента, Буш был вынужден дать согласие на дачу Кондолизой Райс показаний Национальной комиссии, при условии что данный случай не будет считаться прецедентом, и в будущем Конгресс Соединенных Штатов Америки не будет наставивать на даче показаний сотрудниками администрации президента. Дополнительным аргументом в пользу такого решения был ещё и тот факт, что Кондолиза Райс фактически будет отвечать на вопросы комиссии, а не конгресса. Данное разбирательство состоялось 8 апреля 2004 года, таким образом Райс стала первым действующим советником по национальной безопасности вынужденным давать показания о своей политической деятельности.

В ходе предвыборной президентской кампании 2004 года Райс становится первым в истории советником по национальной безопасности, участвующим в агитации за действующего президента и использует это обстоятельство для продвижения свой позиции по Ираку — она считает, что правительство Саддама Хусейна способствует развитию на территории Ирака условий для развития террористических угроз, аналогичных событиям 11 сентября 2001 года. На митинге в Питсбурге Райс заявила: „Сам Хуссейн не имел отношения к атакам на Америку, но Ирак Хуссейна тлеющий и нестабильный, являющийся частью Ближнего Востока, стал одним из условий возникновения ситуации 11 сентября.“

10 января 2003 года, отвечая на вопросы журналиста CNN, Кондолиза Райс выразила обеспокоенность в отношении программы создания оружия массового поражения в Ираке, по мнению журналиста Вольфа Блитцера (англ. Wolf Blitzer), тон её высказывания был „угрожающим“. Райс заявила: „Проблема лишь в том, что нельзя точно сказать как быстро он получит ядерное оружие. Мы не хотим ждать доказательств этого в виде грибовидного облака.“. Критики считали, что такие яркие образы в выступлении были призваны аргументировать планы администрации по вторжению в Ирак и смене правящего режима. Не обнаруженные впоследствии прямые улики наличия в Ираке собственной программы создания оружия массового поражения показали, что хотя данное высказывание Райс и не является беспочвенным, но было неоправданно резким.

В 2003 году Райс принимает участие в дебатах о программе Мичиганского университета по ликвидации расовой дискриминации, в целом придерживаясь достаточно нейтральной точки зрения в этом вопросе считая, что в настоящее время расово-нейтральная позиция наиболее предпочтительна, и что политика университета должна учитывать расу „лишь как один из многих других факторов“.. В целом Райс придерживается позиции президента Буша в отношении расовой политики.

Государственный секретарь (2005—2009)

Кондолиза Райс после выдвижения Джорджем Бушем (на заднем плане) её кандидатуры на пост государственного секретаря.

16 ноября 2004 года кандидатура Кондолизы Райс была выдвинута на пост Государственного секретаря США, вместо Колина Пуэла, об отставке которого было объявлено днём ранее. На освободившийся пост советника по национальной безопасности был назначен Стивен Хэдли (англ. Stephen Hadley). 7 января 2005 года на пост заместителя государственного секретаря была предложена кандидатура торгового представителя США Роберта Зойлика (англ. Robert B. Zoellick). 19 января 2005 года комитет сената США по международным отношениям проголосовал 16 голосами против 2 за вынесение кандидатуры Райс на утверждение сенатом. Против Райс проголосовали представители демократической партии Джон Керри и Барбара Боксер. Во время обсуждения в комитете сената Барбара Боксер подняла на обсуждении вопрос о личной жизни Райс, который некоторые наблюдатели посчитали неуместным в подобной ситуации. 26 января 2005 года на заседании сената Кондолиза Райс 85 голосами против 13 была утверждена на посту государственного секретаря. Такое количество голосов поданных против утверждения госсекретаря было самым большим с 1825 года. Против голосовали независимые сенаторы и сенаторы от демократической партии, которые, по мнению Барбары Боксер, хотели чтобы „Доктор Райс и администрация Джорджа Буша несла ответственность за провал операции в Ираке и войну с терроризмом“, они аргументировали свое решение тем, что Райс была безответственна приравнивая режим Хусейна с исламским терроризмом, в целом не поддерживала принимаемые ей решения.

Государственный секретарь Кондолиза Райс на подписании официальных документов после принятия присяги в государственном департаменте. Слева Лора Буш, судья Рут Бедер Гинзбург, Джордж Буш и член семьи Райс.

30 октября 2005 года Райс посещает свой родной штат Алабаму, где принимает участие в памятных мероприятиях, посвященных вдохновителю и активному участнику Американского движения за гражданские права Розе Паркс. Райс отмечала, что она и её сверстники, выросшие в Алабаме и бывшие свидетелями деятельности Паркс, возможно не полностью понимают какую роль она сыграла в их жизни, но „я могу честно сказать, что без миссис Паркс я, вероятно, не стояла бы здесь сегодня в качестве госсекретаря“, подчеркнула она.

24 сентября 2006 года Райс приняла участие в программе Кэти Курик „60 минут“ и рассказала о своём детстве в Бирмингеме, о работе в качестве советника президента и госсекретаря в администрации Буша. 

Основные направления деятельности

После вступления в должность госсекретаря в январе 2005 года Райс начинает целый ряд крупных реформ и преобразований как в департаменте, так и в дипломатии США в целом. Одной из наиболее заметных инициатив принято считать реформу, названную „Трансформированная дипломатия“, целью которой является по мнению Райс, „работа с многими партнерами по всему миру… строительство и поддержка демократии, самоопределения государств, что отвечает требованиям людей и позволяет им интегрироваться в международную систему.“

Райс раскрывает суть плана реструктуризации внешней политики Соединенных Штатов, названного „Трансформированная дипломатия“. Выступление в Джорджтаунском университете 18 января 2006.

Трансформированная дипломатия Райс включает пять основных элементов:
Перемещение американских дипломатов в те точки мира, где они наиболее необходимы.
Требование от дипломатов отработать некоторое время в „горячих точках“, приобрести глубокие знания как минимум о двух регионах мира и овладеть как минимум двумя иностранными языками.
Концентрация на решении таких проблем как терроризм, незаконный оборот наркотиков и медицина.
Работа с другими государствами на двусторонней основе: помощь при создании собственной инфраструктуры и снижение их зависимости от дотаций и материальной помощи, оказываемой американской стороной.
Разработка высокоуровневой политики: руководство в сфере международной поддержки наблюдения и дефрагментации материальной помощи оказываемой Соединенными Штатами.

Во время презентации своей программы „Трансформированная дипломатия“ 18 января 2006 в Джоджтаунском университете Райс отметила несоразмерность численности американских дипломатов численности населения страны, в которой они работают. Например, по подсчётам Райс „В Германии, стране с населением в 82 миллиона человек мы имеем такое же количество дипломатов, как в Индии с населением около миллиарда.“ По её заверению, многие дипломаты из комфортных условий Европы будут переведены на работу в Китай, Индию, Бразилию, Египет, Нигерию, Индонезию, Южную Африку и Ливан, эти страны станут „новой линией фронта нашей дипломатии“.

Райс отмечала, что для реализации этой программы всем американским дипломатам придется работать на „тяжелых должностях“ и решать „сложные задачи“ таких стран как Ирак, Афганистан, Судан и Ангола. Этот шаг необходим для обеспечения безопасности, борьбы с бедностью и проведения демократических реформ, всё это поможет улучшить юридическую и экономическую системы, здравоохранение, образование в этих странах.Райс предложила дипломатам акцентировать свое внимание на изучении таких новых языков как китайский, арабский и Урду.

Другой аспект трансформированной дипломатии, отмеченный в выступлении Райс, это акцент в поиске особых решений для каждого отдельного региона вместо применения одной официальной позиции во всех случаях, однако, необходим и транснациональный подход к решению определению некоторых проблем, так как „в XXI веке целые регионы взаимно интегрируются экономически, политически и культурно. Это дает им новые возможности, но представляет и определённую опасность, особенно такие формы угроз как терроризм, распространение оружия, контрабанда наркотиков, болезни.“Важным моментом региональных решений является создание небольших, хорошо скоординированных групп специалистов для решения возникающих проблем, например вирусных эпидемий, вместо традиционной практики решения подобных дел через посольства. Райс объяснила, что этот метод подразумевает выведение американских дипломатов из „дальних министерских кабинетов“ и усиление эффекта локализации дипломатии США в зарубежных странах, охват „новых бурных центров популяции“, целых стран и регионов с основной целью — ближе познакомиться и понять людей и их чаяния.

Наконец, Райс озвучила основные шаги по реструктуризации международной помощи США, в числе которых было выдвижение эксперта по проблеме СПИДа Рендела Тобиаса (англ. Randall L. Tobias) на пост директора USAID (Агентства США по международному развитию). Тобиас, назначенный на пост практически эквивалентный посту заместителя госсекретаря, до этого занимался распределением средств по целому ряду программ оказания международной помощи. Официальный представитель госдепартамента объяснил это назначение необходимостью „более эффективного и точного распределения финансовых средств“.

Райс подчеркнула, что все эти инициативы продиктованы „экстраординарностью времен“ в которые проживают американцы и сравнила их с историческими переменами после Второй мировой войны, которые позволили стабилизировать положение дел в Европе. Она отметила, что Трансформированная дипломатия это не просто „порыв“ или „пункт отчетности“ правительства, она „изменяет жизни людей“ через решение таких глобальных проблем как СПИД, повышение правосознания женщин, борьба с усилением экстремизма.

Региональная политика

Куба

Заседание Комиссии по освобождению Кубы. Декабрь 2005 года.

Кондолиза Райс активно выступала за политические перемены на Кубе. Она возглавляла Комиссию по освобождению Кубы (англ. Commission for Assistance to a Free Cuba) (организованную в 2003 году), созданную, по словам Райс, для того, чтобы „изучить способы, которыми Соединенные Штаты помогут ускорить и упростить демократические реформы на Кубе“, основной посыл Комиссии — „после 46 лет жестокой диктатуры для Кубы настало время перемен“. Комиссия ищет способы усиления влияния федерального правительства на Кубинскую администрацию.

В 2005 году Фидель Кастро назвал Комиссию „незаслуживающей внимания группой дерьмоедов“, а саму Райс „сумасшедшей женщиной, которая говорит о реформах“. Кастро настаивал, что несмотря на создание Комиссии, „нелепые угрозы Соединенных Штатов“, он как и прежде будет вести свою страну „к социализму и коммунизму“.
В июле 2006 года Райс и министр торговли США Карлос Гутиерас (англ. Carlos Gutierrez) выступили с совместным заявлением о подтверждении целей Комисси по освобождению Кубы — „Комиссия будет держать обещание, данное кубинскому народу. Мы будем с вами во время преобразований на пути к демократическому будущему … Соглашение с народом Кубы особенно важно потому, что это наше послание надежды, солидарности с островными кубинцами“.Президент Кубинской Национальной Ассамблеи Рикардо Аларкон, отметил, что по его мнению такие заявления со стороны США — это незаконный и агрессивный план аннексии Кубы. Генеральный секретарь Организации американских государств Хосе Мигель Инсульза (которого на этом посту поддержал Кастро) также прокомментировал планы Комиссии: „Никаких реформ, это не ваша страна.“

Райс отмечала: „Сегодня, на встрече демократических членов Организации американских государств, есть только одно свободное место за столом переговоров, и однажды его займет свободная и демократическая Куба. 34 государства нашего полушария подписали Американскую демократическую хартию, и все мы — страны региона, должны ей следовать. И самое главное, мы должны следить, чтобы главы государств выбранные демократическим способом и управляли своими странами демократически.“

Иран

Несмотря на то, что Государственный департамент Соединенных Штатов не поддерживает формальных дипломатических отношений с Ираном, Кондолиза Райс занимает четкую позицию по иранской проблематике — по гуманитарным вопросам, процессу демократизации, заявлениям Президента Ирана Махмуда Ахмади-Нежада в адрес Израиля, и исследованию ядерных технологий в Иране.

В октябре 2005 года Ахмади-нежад заявил „Израиль должен исчезнуть с карты мира“, на что Райс среагировала так: „Если президент одной страны говорит, что другая страна должна исчезнуть с мировой карты, нарушая при этом все нормы Организации Объединённых Наций, где обе эти страны заседают, то к этому нужно относится серьёзно“. Позднее Райс охарактеризовала Иран как „страну, вероятно являющуюся основным спонсором терроризма“, в которой „люди живут в несвободе, без всякой перспективы на освобождение потому, что неизбираемое меньшинство принуждает их к этому“.

Райс также выступала с критикой проблемы прав человека в Иране. 3 февраля 2005 года, в своем выступлении она оценила иранский режим как „что-то отвратительное“, и отметила:»я не уверена, что кто-то думает, что неизбираемые религиозные деятели, которые поддерживают этот режим, есть лучшее решение для иранцев и всего региона". В феврале 2006 года Райс выступила по радио и телевидению с требованием выделения финансовой помощи демократических реформ в Иране, в том числе на обучение иранских студентов в Америке, на поддержку продемократических групп внутри страны.

В последние годы Иран занимается собственной программой развития ядерных технологий основанных на обогащении урана, этот вопрос находится в области пристального внимания Кондолизы Райс во время всего срока пребывания на посту госсекретаря. Иран настаивает на том, что ядерные технологии будут применяться исключительно в мирных целях — для выработки атомной энергии. Райс вместе с рядом зарубежных политиков, считающие Иран возможным спонсором терроризма, представляющим угрозу зарубежным странам, вместе с полным пренебрежением Ираном договорных обязательств перед Советом Безопасности ООН и МАГАТЭ, считают недопустимым самостоятельное развитие технологии обогащения урана без внешнего контроля. Официальная позиция Государственного департамента США по данному вопросу такова:"Соединенные Штаты уверены в том, что народ Ирана должен оценить преимущества мирной программы использования ядерных реакторов для выработки электроэнергии … [и] поддерживают права народа Ирана осваивать мирную ядерную энергию с соблюдением соответствующих предохранительных мер".

9 сентября 2005 Райс заявила, что отказ Ирана от остановки собственной ядерной программы недопустим и предложила России, Китаю и Индии выступить с совместным заявлением в ООН для объявления санкций против Тегерана. 2 июня 2006 международный комитет, состоящий из пяти постоянный членов Совета Безопасности ООН и Германии выступили с планом по убеждению Ирана во имя прекращения ядерных исследований. Кондолиза Райс представляла Соединенные Штаты в переговорах по дипломатическому урегулированию.

14 февраля 2006 года Иран возобновил работы по программе обогащения урана несмотря на осуждение этого шага мировым сообществом. По этому поводу Райс отреагировала так: «Со стороны иранского режима просто нет разумного объяснения возобновлению обогащения урана ради мирных целей.» Выступая от имени Соединенных Штатов и Европейского союза Райс отмечала: «Вызывает глубокую обеспокоенность эта долгая история с сокрытием от МАГАТЭ работ по ядерной программе, нарушение договоренностей, отказ от помощи в расследовании проводимого МАГАТЭ, отказ от дипломатического урегулирования предложенного Европейским союзом и Россией, и очень опасное пренебрежительное отношение к этой проблеме со стороны международного сообщества.» В мае 2006 года Райс выступила с новым предложением: Прямое соглашение между Ираном и Соединенными Штатами (совместно с Европейскими партнерами) с возможным «материальным стимулированием и долгосрочными отношениями с США» в обмен на остановку программы по обогащению урана в Иране. Иран отреагировал, заявив: «никогда не откажемся от наших законных прав и поэтому такие Американские условия просто неприемлемы.»

12 июля 2006 года, Райс совместно с министрами иностранных дел Китая, Франции, Германии, России, Великобритании и Европейского союза, приняла участие в пресс-конференции, на которой было заявлено, что отказ Ирана от дипломатического урегулирования через приостановку ядерной программы послужил причиной предложения к вынесению резолюции Совета Безопасности ООН против Ирана по статье 41 главы VII Хартии ООН. Статья 41 предусматривает такие меры как приостановление или разрыв экономических, транспортн